Экспертиза по 44 ФЗ

Выполнение обязательств по контракту – сложная процедура, включающая не только оказание услуги, осуществление различных работ, доставку, приемку, но и составление отчетности. Результаты исполнения обязательств должны соответствовать заявленным требованиям. Для этого проводится экспертиза по 44 ФЗ. Без данного мероприятия оформление контракта нередко признается недействительным. Экспертная коллегия «Наука и Право» проверяет товары с учетом современных норм законодательства. Наши специалисты своевременно помогут убедиться в качестве и соответствии объекта закупок, а также своевременно выявить нарушения в условиях контракта.

Посмотрите видео о экспертизе по 44 ФЗ
Посмотрите видео о экспертизе по 44 ФЗ

Что представляет собой экспертиза, согласно 44 ФЗ: виды проверок

 

Экспертиза результатов 44 ФЗ – обязательное условие проведения закупок по государственному контракту. Бывает двух видов, с учетом исполнителя:

 

  • Внутренняя. Перед осуществлением процедуры заказчик оформляет приказ, где указывается о назначении своего подчиненного или нескольких должностных лиц для приемки поставок, проверки выполненных работ или оказанных услуг. При этом ответственным может быть не только человек, занимающийся данным контрактом. Чаще всего привлекают специалистов, которые просто знают о тонкостях основного проверяемого объекта, при этом сами не относятся к закупкам.
  • Внешняя. Заказчик имеет право проводить экспертизу не только своими силами, но и с привлечением сторонних специалистов (кроме предусмотренных законом случаев). Данная процедура является не правом, а обязанностью для контрактов с единственным поставщиком (по нескольким основаниям из части 1 статьи 93).

 


Почему стоит привлекать профессионалов?

 

Экспертиза по закону 44 ФЗ обладает рядом особенностей, и у заказчиков часто возникают сомнения по организации процедуры (своими силами или с привлечением профессионалов). Исключительная необходимость вызова эксперта – при осуществлении закупки у единственного поставщика.

Во всех остальных случаях есть возможность выбора. Однако нужно учитывать некоторые важные моменты:

 

  • Когда проводится внутренняя экспертиза по 44 ФЗ, экспертом может стать любой сотрудник в компании заказчика. Нередко проверка закупки осуществляется целой командой работников. При этом привлеченные лица могут и не быть специалистами в данной области. Однако данный факт не снимает с них ответственности за результаты проверки продукции.
  • Если внутренняя экспертиза подтверждает качество товара/услуги, но потом выясняется, что результаты неправильные, условия контракта считаются нарушенными. Экспертам, проводившим аудит, грозит ответственность по закону, в том числе и по уголовному кодексу Российской Федерации.
  • К внешним экспертам предъявляются определенные требованиям по статье 41 ФЗ 44. Есть немало ограничений по проверке закупок, которые следует учитывать обязательно. Эксперт должен быть опытным, иметь определенные знания в данной области и соответствующую квалификацию. В этом случае вероятность совершения ошибки при проведении процедуры сводится к нулю.

 

Эксперты по 44 ФЗ от коллегии «Наука и Право» – профессионалы своего дела. У нас работают только опытные, квалифицированные специалисты, которые тщательно подходят к каждому клиенту-заказчику. Мы досконально изучаем контракты и максимально точно выявляем любые несоответствия.


Когда проводится экспертиза закупок по 44 ФЗ?

 

В ФЗ № 44 не описаны ситуации, когда проверка не нужна. Она является неотъемлемой частью любого контракта, независимо от его особенностей: предмет, цена, основания или заключения. Процедура проводится абсолютно по всем сделкам, в том числе, если практическая проверка сопряжена с большими сложностями или вообще невозможна.

Чтобы признать контракт действительным, выполненным, заказчик должен официально подтвердить соответствие товара или услуги условиям. И экспертиза в рамках 44 ФЗ позволяет это сделать.

 

  • Проверка осуществляется перед каждым подписанием документа о приемке. Получается, если предусмотрена ежемесячная доставка, то экспертиза проводится также каждые 30 дней. Аналогичная ситуация с ежедневными поставками.
  • Подтверждать соответствие товара/закупки или услуги условиям и установленным нормативам «задним числом» категорически запрещено. Проверка должна осуществляться исключительно перед приемкой и подписанием документов. Отсутствие грамотно проведенной экспертизы не является административным правонарушением. Однако этот факт может стать основанием для претензий органов контроля по отношению к заказчику.
  • Отдельное внимание уделяется контрактам, исполнение обязательств по которым не предусматривает поэтапного хода действий, но при этом оплата и фактическая приемка проходят на регулярной основе. В этом случае проверка осуществляется при каждой приемке и по факту внесения денег.
  • В статье 93 ФЗ 44 прописаны исключения, когда экспертиза не нужна. Список случаев небольшой и включает преимущественно «малые закупки», по которым нет письменных документов.
Шаги нашего сотрудничества
Мы уже сделали более 10 000 первоклассных экспертиз и продолжаем постоянно совершенствовать нашу систему качества
Вы отправляете нам запрос с приложение необходимых материалов
Мы готовым информационное письмо для суда с указанием условий проведения экспертизы
Вы заявляете в суде ходатайство о назначении экспертизы
Суд выносит определение о назначении экспертизы в нашу организацию
Суд предоставляет нам необходимые материалы дела
При необходимости эксперт проводит осмотр объекта экспертизы
Мы отправляем в суд Заключение эксперта
При необходимости эксперт является в суд для дачи пояснений

Что проверяется?

 

Экспертиза качества по 44 ФЗ предполагает тщательную проверку. Сначала специалисты оценивают объем поставки, а также параметры продукции (в случае с товарами). Проверка бывает:

 

  • Сплошная. Анализируется абсолютно вся продукция, которая прописана в контрактной документации.
  • Выборочная. Оценивается конкретная часть товара с последующим распространением результата на всю оставшуюся партию

 

Некоторые продукты, изделия в полной мере могут быть оценены только в результате употребления или использования по назначению. Это касается питания, ремонтных работ и т.д. В данном случае процедура обладает несколькими нюансами:

 

  • Эксперт оценивает качество товаров или услуг, основываясь на положительных и отрицательных отзывах пользователей – основной целевой аудитории.
  • Если по факту оценки принято решение о соответствии, то подписываются документы о приемке – накладная или акт выполненных работ/оказанных услуг. Подготавливать другие бумаги по закону не нужно.
  • Если после проверочных мероприятий выявлены недостатки и несоответствия контрактным условиям, формируется специальный протокол разногласий или акт расхождений.

 

 


Помимо качества и объемов, эксперт проверяет комплектацию, маркировку, соответствие упаковки/емкостей требованиям образцам и регламентам. Вся проверяемая документация должна относиться к основному объекту контракта – этому моменту также уделяется отдельное внимание. Если у эксперта появляются сомнения, либо есть определенные сложности в установке данного обстоятельства, то в итоговом заключении обязательно ставится отметка с подробным указанием проблемы. При отсутствии полного пакета документов по контракту, специалист сообщает об этом своему руководству, которое уже решает, каким образом будет проводиться экспертиза.

 

 

Специалист обязательно оценивает документы по контракту на подлинность и грамотность заполнения:


  • Счета.

 

  • Накладные.

 

 

  • Акты приемки товара.

 

  • Акты Спецификация.
Наши специалисты вам помогут!
  • Не знаете как сформулировать вопросы?
  • Не уверены, что экспертиза будет в вашу пользу?
  • Не знаете что делать с экспертизой оппонентов?

Этапы проведения экспертизы по 44 ФЗ

Проверка объемов продукции. Количество должно соответствовать числам, указанным в документах.
Анализ качества товаров/услуг/работ. Эксперт пользуется разными методами. Осуществляет проверку полностью или частично. Эталонные значения прописаны в стандартах ГОСТ, ТУ, а также в особых условиях заключаемого контракта.
Оценка характеристик. Эксперт исследует маркировку, комплектация, параметры упаковочного материала и пр.
Анализ пакета документации по исследуемому объекту.

Порядок проведения внутренней экспертизы по 44 ФЗ или внешней определяется индивидуально. Если вы решили воспользоваться услугами профессионалов коллегии «Наука и Право», можете рассчитывать на персональный подход и ответственное отношение к процедуре.

 

Оплата экспертизы

 

Экспертиза по закону 44 ФЗ – обязанность каждого заказчика, поэтому и оплата производится им же. При проведении внутренней проверки дополнительных затрат не предусмотрено. Что касается внешней экспертизы, возникает много вопросов. Основной – можно ли включить расходы на привлечение сторонних экспертов в контракт? В данном случае ответ отрицательный. Оплата процедуры осуществляется с оформлением отдельного документа.

Если по итогу проверки выявлены несоответствия качества продукции или выполненных работ, возможно перекладывание расходов на виновную сторону. Происходит это в рамках суда. Контракт при этом расторгается.

Если у вас возникли другие вопросы, специалисты «Наука и Право» ответят на них.

Часто задаваемые вопросы
Кто такой эксперт?
Кто такой специалист? Чем эксперт отличается от специалиста?
Существует ли государственный реестр экспертов?
Кто имеет право проводить экспертизу?
Должна ли быть у эксперта и экспертного учреждения лицензия на право проведения экспертизы?
Рецензия 1 – это оценка уже имеющегося заключения эксперта. Рецензия проводится в случаях, когда выводы в заключении вызывают у суда, органов дознания, следствия или иных участников процесса, др. заинтересованных лиц сомнения; когда открылись новые обстоятельства дела, которые могут изменить полученные ранее выводы; если выводы эксперта противоречат друг другу или иным доказательствам по делу; когда требуется независимое мнение эксперта для принятия решения о приобщении экспертного заключения в качестве доказательства. При проведении рецензирования специалистом устанавливается:
  • методические требования к проведению данного вида исследования;
  • соответствует ли заключение современным научным данным.
Рецензия 2 – это оценка уже имеющегося заключения эксперта. Рецензия проводится в случаях, когда выводы в заключении вызывают у суда, органов дознания, следствия или иных участников процесса, др. заинтересованных лиц сомнения; когда открылись новые обстоятельства дела, которые могут изменить полученные ранее выводы; если выводы эксперта противоречат друг другу или иным доказательствам по делу; когда требуется независимое мнение эксперта для принятия решения о приобщении экспертного заключения в качестве доказательства. При проведении рецензирования специалистом устанавливается:
  • методические требования к проведению данного вида исследования;
  • соответствует ли заключение современным научным данным.
Рецензия 3 – это оценка уже имеющегося заключения эксперта. Рецензия проводится в случаях, когда выводы в заключении вызывают у суда, органов дознания, следствия или иных участников процесса, др. заинтересованных лиц сомнения; когда открылись новые обстоятельства дела, которые могут изменить полученные ранее выводы; если выводы эксперта противоречат друг другу или иным доказательствам по делу; когда требуется независимое мнение эксперта для принятия решения о приобщении экспертного заключения в качестве доказательства. При проведении рецензирования специалистом устанавливается:
  • методические требования к проведению данного вида исследования;
  • соответствует ли заключение современным научным данным.
Рецензия 4 – это оценка уже имеющегося заключения эксперта. Рецензия проводится в случаях, когда выводы в заключении вызывают у суда, органов дознания, следствия или иных участников процесса, др. заинтересованных лиц сомнения; когда открылись новые обстоятельства дела, которые могут изменить полученные ранее выводы; если выводы эксперта противоречат друг другу или иным доказательствам по делу; когда требуется независимое мнение эксперта для принятия решения о приобщении экспертного заключения в качестве доказательства. При проведении рецензирования специалистом устанавливается:
  • методические требования к проведению данного вида исследования;
  • соответствует ли заключение современным научным данным.
Текст. Рецензия 5 – это оценка уже имеющегося заключения эксперта. Рецензия проводится в случаях, когда выводы в заключении вызывают у суда, органов дознания, следствия или иных участников процесса, др. заинтересованных лиц сомнения; когда открылись новые обстоятельства дела, которые могут изменить полученные ранее выводы; если выводы эксперта противоречат друг другу или иным доказательствам по делу; когда требуется независимое мнение эксперта для принятия решения о приобщении экспертного заключения в качестве доказательства. При проведении рецензирования специалистом устанавливается:
  • методические требования к проведению данного вида исследования;
  • соответствует ли заключение современным научным данным.

Оплата экспертизы

Объект
Отчет об оценке, руб.
Юридические услуги, руб.
Квартира до 100 кв.м
Отчет об оценке, руб.:
30000
Юридические услуги, руб.:
120000
Квартира до 100 кв.м
Отчет об оценке, руб.:
50000
Отчет об оценке, руб.:
150000
Здание (помещение) торгово-офисного назначения
Отчет об оценке, руб.:
50000
Отчет об оценке, руб.:
150000
Здание (помещение) бытового обслуживания
Отчет об оценке, руб.:
50000
Отчет об оценке, руб.:
150000
Здание (помещение) общепита
Отчет об оценке, руб.:
50000
Отчет об оценке, руб.:
150000
Здание (помещение) производственного назначения
Отчет об оценке, руб.:
50000
Отчет об оценке, руб.:
150000
Здание (помещение) складского назначения
Отчет об оценке, руб.:
50000
Отчет об оценке, руб.:
150000
Земельный участок
Отчет об оценке, руб.:
50000
Отчет об оценке, руб.:
150000

Оформление экспертизы по 44 ФЗ

Федеральным законом не предполагается определенных требований к оформлению внутренней экспертизы, осуществляемой силами заказчика (с привлечением собственных сотрудников). Однако в большинстве случае требуется подтверждать факт проверки/оценки. В этом случае обычного подписания договора недостаточно. Подтверждение возможно несколькими способами:

 

  • Составление визы согласования на заключении о приемке назначенным заказчиком лицом.
  • Подготовка отдельного документа. Чаще всего это обычное заключение от выбранного эксперта.

 

Аналогичное оформление экспертизы предусмотрено, если процедуру проводит целая комиссия из нескольких специалистов. О привлечении группы лиц обязательно указывается в составленной документации.

При внешней экспертизе по 44 ФЗ результатом проведенной процедуры подготавливается заключение. Его содержание определяется условиями контракта, а также соглашением между заказчиком и экспертом/экспертной организацией.

Изучение документации, представленной вместе с объектом исследования.

Анализ объекта экспертизы, проведение экспертной фотосъемки объекта исследования.

Анализ объекта экспертизы, проведение экспертной фотосъемки объекта исследования.

Примеры выполненных экспертиз

Экспертиза заказчика по 44 ФЗ в Москве

 

Если вам нужна качественная экспертиза по 44 ФЗ, специалисты коллегии «Наука и Право» к вашим услугам. Наши юристы тщательно изучат контракт, а непосредственно эксперты проведут комплексную проверку качества. Мы подтвердим соответствие товара/услуги условиям, а также выявим недостатки (если есть) с подробным описанием нарушений по пунктам. Как мы работаем:

  • Оформление заявки. Вы можете позвонить нам самостоятельно или оставить заявку на сайте.
  • Встреча со специалистами. Заключаем договор и обмениваемся документами для дальнейшей работы.
  • Непосредственно работа экспертов. Профессионалы поэтапно исследуют объект контракта.
  • Формирование и выдача заключения. Грамотно составленные документы с подробным указанием передаются клиенту для дальнейшей реализации контракта или его аннулирования.

 

Оплата услуг обговаривается индивидуально. Зависит от объемов работ. Задать вопросы, а также уточнить стоимость экспертизы можно по телефону, а также при личной консультации.

Вопросы, на которые отвечает эксперт

  • В каком техническом состоянии находится оборудование?
  • Соответствует ли представленное на экспертизу оборудование имеющейся на него документации?
  • Исправен ли представленный на исследование прибор?
  • Пригоден ли прибор для эксплуатации в штатных условиях?
  • Были ли технологические нарушения в процессе эксплуатации прибора (оборудования)?

Список предлагаемых вопросов не является исчерпывающим. При возникновении других вопросов целесообразно до назначения экспертизы обратиться за консультацией к эксперту.

Прямо сейчас Вы можете:

Получить информационное письмо для суда

Оставить заявку на проведение экспертизы

Оставить заявку на проведение рецензии

Задать вопрос через онлайн-форму